简化税种，合并窗户税、门槛税、胡须税、落地税、新婚税、棺材税等税种为人头税；

合并开门税、早市税、商品税、交易税、入市税等税种为营业税；

合并马税、车税、车轮税、草料税、船税等税种为车船税；

……

三、鼓励发展工商业